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制度化安全管理的着力点

发布时间：

2020-08-14

制度化安全管理的着力点

一、制度化安全管理的概念

管理管理先“理”后“管”，这是尖峰老一辈的领导者常说的一句话，意指先理清事情，理出思路和办法，然后对人的活动进行限制约束，在追求合理的过程中“出道理”。所谓制度就是节制人们行为的尺度，其中“制”指节制，“度”指尺度。

安全管理制度化是安全标准化的先导，指根据国家、行业有关安全得法律法规，充分考虑企业的实际，吸取内部各方的智慧，并借鉴先进单位的经验，对安全工作中重复性出现的事情和概念进行整理，经分析、比较，有关各方协商一致后做出统一的规定，在涉及安全的方方面面让大家按规定办事。

二、安全管理制度化的重要意义

人管人累死人，当企业扩大到一定规模，设施、人员等相关安全事务工作变得复杂，就必须制定安全制度和规则，员工在处理日常安全事务时就不需要靠对领导察言观色来见风使舵，保证安全工作运行趋向规范和高效。用制度管人还能将日常的问题和矛盾扼杀在萌芽状态，保障企业内部的和谐。例如，一个小小的桩子和一根细细的链子，之所以能栓得住一头大象，是因为大象在小象阶段就被栓着了，习惯了认可了，小象长大后可以轻而易举地挣脱，也不去挣扎了。把安全管理制度内化为员工思想的一部分，形成不成文的“道理”，用制度说话，这是安全管理的高境界，“内化”和落实制度的过程也是重要的安全教育的过程。

凡是成功的企业都有一套自己特色的制度，尖峰集团历来就非常重视制度化管理，选择安全文明生产为企业管理的突破口，建章立制，制定了安全会议、安全检查、奖罚考核、安全一票否决等核心管理制度，保证了各项安全工作相互衔接，做事善始善终。进入新的发展阶段之后，更是不断补充扩展安全管理制度，使得安全从碎片化管理，转向体系化、系统化，标准化管理，安全管理者依靠制度很好地履行了自己的安全责任。

三、如何进行制度化安全管理

建立制度，必须充分考虑其可行性和可操作性

在建立制度的时候，要充分考虑实际情况和传统，要有很强的针对性，保证制度能获得大多数员工的认同和支持，便于制度的顺利推行与实施；另一方面，开始之初安全制度并不是越多越好，也不是越严越好，关键在于制度是否可行，是否具有较好的可操作性。安全制度的完善是一个不断补充、循环提高的过程，有些制度如果暂时推行不了，可先缓一缓，待制度本身具备了可行性和可操作性后再予以实施。在向外借鉴先进管理制度时，制定制度更要适合自己的情况，全盘照搬、生搬硬套，必然水土不服，有句话叫，适合的才是最好的。

推行和落实制度，必须维护其严肃性

安全管理制度很多内容是自己和他人经验和血的教训的总结，因此是对员工严肃的爱，安全管理制度是企业安全工作的具体化。

在企业实施制度化管理过程中，应该严格保证制度能够公正、公开地实施，制度面前不能出现特殊化。如何落实安全管理制度有个很形象的说法——热炉法则，各项规章制度应该成为一座烧红了的“热炉”，它具有3个特点：一是事先警告，此炉是烧红了的，一看便知道它能烫伤人；二是不管贵贱亲疏，谁碰它它就烫谁；三是说烫真烫，不是摆架子吓唬人的。要确保安全生产，仅仅有了安全管理制度还不行，还要遵循“热炉法则”，不折不扣地落实安全管理制度，推动安全操作规程得以执行。没有规矩不成方圆，安全管理要形成人人遵守安全制度、相互监督制约的良好氛围，保证制度的严肃性。

增强创新意识,防止制度僵化

制度创新是企业增强核心竞争力的重要途径，建立安全管理制度时，也要为日后安全制度的健全与完善和持续改进留有余地。这些年来，尖峰集团开展了大量技术改造，自动化、智能化水平不断提高，全集团范围都开展了岗位优化工作，对安全管理产生直接影响。因此，在实施制度化管理的过程中，必须随着企业发展和环境的变化，及时对一些制度内容进行修改和调整，使之符合企业的实际情况，并满足企业发展和环境变化的需要，从而增强企业的应变能力和市场竞争力。

正确处理制度化管理与情感管理之间的关系统

制度化的管理并不排斥人性化管理和员工的情感交流，两者是可以并必须融合在一起。

执行“热炉法则”的制度化管理有其冷冰冰的一方面，因为工作不够细，制度的内化工作没做到位，某些时段某些员工一时不解，产生一定的抵制行为是难免的。此时，切忌采取简单的强制执行方式，而是应该在坚持原则的基础上，采取较为缓和的处理方式进行沟通，说明利害关系，使其接受、理解并自觉遵守制度。两者之间如何取舍显示出管理者的功底，总体上要做到气顺，最要避免的是以罚代管的极端方式。中国的传统是人情文化，大方向要讲原则，大方式要讲和谐，很多内部矛盾就会迎刃而解，总之制度化管理是安全管理的核心，人性化管理是辅助。（集团安管办）

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