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安全文明是管出来的（摘登）

发布时间：

2020-07-22

安全文明是管出来的（摘登）

安全文明是管出来的，因为管理缺失导致的“破窗效应”，现实中比比皆是。只要对违法行为持续“零容忍”，总能不断筑牢社会的底线思维与文明习惯。正是因为醉驾入刑，“开车不喝酒，喝酒不开车”在中国社会蔚然成风；正是因为“失信者黑名单”制度持续发力，欠债故意不还的老赖开始减少；正是因为有严密的监管体系，人们对网购的信任指数越来越高。

在地方政府的创建全国文明城市中，有时候也有很多的抱怨，投入这么多资金，还约束这不能做那不能做的，不遵守行为被处罚，还不如给市民多发福利，提高生活水平。但过了二三年，我们往往发现个人素养都有了很大的提高，知道哪些能做哪些不能做，整个城市的文明程度提升了。

在我们的工作中也是如此。很多安全事故的发生并非由于技术、工艺、设备落后所致，而是疏于管理造成的。抓安全文明生产，必须在管理上下工夫。目前公司推行的“5S”管理，也是管理手段之一。

习惯是罚出来的，文明是管出来的，但不能走入“以罚代管”的误区。有一说法，所有的问题都是管理问题，所有的管理问题都是管理者的问题。没有管理，习惯、素养、安全文明都是空话。严格就是最大的负责任。（大冶尖峰姜斌辉）

全员管理的落实。“安全管理，人人有责”是经常用的一句安全管理宣传标语，制定各岗位安全职责、签订各层级安全责任制、设定安全奖等是常见的落实措施，通过岗位职责、责任制、激励措施把每一位员工纳入安全管理体系。但实际情况是，基层员工对设备设施隐患会积极提出，很少会主动提出违章行为的隐患，认为提出来就是得罪人。安全管理的本质就是发挥人的积极能动性，防风险、除隐患，作为安全管理者，营造良好的安全管理氛围，是实现全员安全管理落实的基础。对基层员工授权，提供参与安全管理平台的机会，例如列席公司安全会议，多设置正激励、多谈心，管理人员以身作则起到模范带头作用，安全KPI与工资晋级挂钩等，而不只现场检查、简单对单一行为的处罚来体现。

管生产必须管安全的落实。杜邦公司多年经验体现，安全管的好的工厂，各项经济指标也很好。而我们部分中基层管理者思想认识上，实际是“管生产附带管安全”“管安全是安全管理部门的事”。思想意识上定位不准确、不清晰，导致工作中很难细致入微、深入员工，多呈现事后管理。作为企业，最终是要实现经济效益，我理解“管生产必须管安全”为“管安全就是管生产”。一起安全事故的发生，会对企业经济效益造成影响，管安全与管生产目标一致；管安全要求现场清洁整顿、物料归位，这和生产成本控制的材料管理目标一致；管安全要求员工严格遵守安全操作规程，管生产要求员工严格遵守工艺制度，工艺事故会提高安全事故发生的概率，目标也是一致的。通过统一目标，中基层管理人员思想意识转变为“管安全就是管生产”，是对“管生产必须管安全”的积极落实。

通过新模式、新方法，实现安全的科学高效管理，最终形成企业安全文明氛围。杜邦公司有一个安全管理方法叫“Take two”,公司召开安全会议，除了专项安全会议外，公司每次会议前拿出两分钟宣讲会议安全，每次作业前，拿出两分钟进行作业风险分析，就如高铁上，每隔几分钟播放一次“禁止吸烟”一样，通过反复宣贯，量变实现质变，将讲安全转变为习惯。学习先进管理理念，科学制定安全工作目标、安全KPI考核指标等，引导由事故管理转变为风险管理。例如制定安全事故的考核，避免“层级连坐制”，应凸显安全管理各环节中，尽职尽责人员的积极作用；同样，对各级主观违反制度、违章操作、安全责任不落实的人员，从严考核，纳入员工个人台账，与晋级、工资、福利、评优、合同续订等全面挂钩，提高“违法成本”。（大冶尖峰吴新琼）

首先，建立健全规章制度。今年上半年连续发生的涉及危化品安全事故，要么无章可循，要么有章不循，违章操作，要么规章制度无量化细化，又失之以宽。总之忽视基础管理，就会酿成大祸，所以生产的各个环节，大到动火动土、设备制造、新装置试车，大型检修，小到安全帽、安全带的佩戴等，都需要有一系列规章制度、奖罚办法，正所谓“没有规矩不成方圆”，安全生产的管理，一切从“方圆”开始。

其次，要抓落实。再好的规矩，不落实也形同虚设，落实不下去，严不起来的问题很突出。当前，危及安全的主要因素当中，“三违”（违章、违规、违纪）仍然排在首位。因此，在继续加强培训教育的同时，必须加大对“三违”的整治力度，特别是对处于风险值“不可接受”区域的一些关键点，绝不手软。对触碰安全“红线”、挑战规章标准权威的严重违章行为，不论有无后果，必须严厉处罚，要让当事人及所在企业付出高昂的违章成本。规章对于遵章守纪者来说，是一种天然的保护；而对于违章者来说，则是一种敦促其规避违章运行的“杀威棒”。

最后，现场安全管理要全员高度参与、各部门协同配合。现场安全管理是广泛的群众活动，是员工一次自我约束、自我管理、自我完善的过程。要求员工从改变自身的不安全行为、不文明现象做起，创造一个有利于安全生产的良好环境，只有广大员工积极参与才能实现。搞好现场安全管理，也需要各个部门的协同配合，各司其责，才能共同搞好现场安全管理工作。

无危则安，无损则全，而这一切看似简单，真正的事故没有一起是人为故意造成的，但是却不能否认会出现失误。俗话说，三分技术七分管理。也就是说，安全不单单靠技术和产品，更为主要、更为关键的是管理，所以安全文明是管出来的。（贵州黄平水泥项目组王志坚）

首先，要让参与安全生产管理人员“有人管”。因此，依法追究管理人员的安全责任，促使他们重视安全，这是管好安全生产的前提。新修订的《安全生产法》已于2014年12月施行，新法在问责、标准等方面都提出了更严格的要求。牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和思想，是对企业员工的要求，也是对企业管理者的要求和制约。如果管理人员把生产任务放在第一位，安全生产这根弦松了，对安全的管理只停留在口头上，甚至为了追求产量最大化,蛮干、盲干，这迟早要出事故、惹麻烦。

其次，让参与安全生产管理人员“会管”。在日常生产活动中，安全生产涉及很多专业领域，实现精细化、科学化、规范化的管理，就要用一流的管理和队伍来保驾护航。通过举办讲座和人才培训等形式，加强管理人员专业知识，练就善于发现问题的“火眼金睛”。开展各种专项检查，并做到专项检查与全面检查、重点检查与日常检查、定期检查与不定期检查相结合，勤提醒、勤督促、勤排查、勤防范，这样才能最大程度地解决和杜绝“三违”现象，避免生产安全事故的发生。